17 DE DICIEMBRE DE 2007 Recibe México ayuda mundial para lucha contra el Sida Nuestro país es uno de los que gracias a una resolución ya puede percibir dinero del Fondo Mundial para la lucha contra el Sida, la Tuberculosis y el Paludismo. Aquí algunas respuestas rápidas para despejar dudas sobre este organismo.
Ricardo Baruch*.- Como muchos sabrán, México se ha convertido en un país elegible para recibir recursos del Fondo Mundial para la lucha contra el Sida, la Tuberculosis y el Paludismo (The Global Fund to fight AIDS, TB and Malaria, en inglés) pero, ¿esto qué significa?
Aquí algunas respuestas rápidas para despejar las dudas sobre este organismo:
¿Qué es el Fondo Mundial o Fondo Global?
Es un instrumento financiero que canaliza recursos a los países que los necesitan para luchar contra el Sida, la tuberculosis y el paludismo. Fue creado en el 2002 y tiene su sede en Ginebra, Suiza. Actúa bajo los siguientes principios:
- Apoyo a programas que evolucionan a partir de planes y prioridades nacionales
- Actuación en forma equilibrada respecto a las diferentes regiones, enfermedades e intervenciones
- Enfoque integrado de la prevención y el tratamiento
- Evaluación de las propuestas mediante procesos independientes de revisión
- Transparencia y responsabilidad
¿El Fondo Mundial es lo mismo que el Banco Mundial?
No, el Fondo Mundial es un organismo independiente que funciona con las aportaciones que países y fundaciones le hacen. Tiene algunos socios claves como ONUSIDA, la OMS y el Banco Mundial sin embargo éstos no tienen poder de decisión sobre el Fondo. Su máximo órgano directivo es la Junta que se reúne dos veces al año y esta compuesta por 10 delegaciones 'donantes' y 10 delegaciones 'implementadoras' entra las que se encuentran 3 de sociedad civil y 7 de regiones en vías de desarrollo, entre ellas América Latina.
¿El Fondo Mundial implementa proyectos?
No, el Fondo utiliza el principio de o que cada país decida qué, quién, cómo, cuándo, cuánto y dónde se va a gastar el dinero. Para esto cada país debe establecer un Mecanismo Coordinador de País (MCP) que debe estar compuesto por gobierno y sociedad civil el cual se encargue de elaborar una propuesta nacional que responda a las necesidades de sus epidemias.
¿Mi organización puede recibir recursos del Fondo Mundial?
No directamente. El Fondo financia proyectos nacionales que son coordinados por el Mecanismo Coordinador de País. Dicho Mecanismo debe elegir un Receptor Principal (una institución gubernamental o un organismo de la sociedad civil) que pueda fungir como administrador del dinero. El receptor principal NO necesariamente será el que implemente el proyecto sino que debe desembolsar o no dinero a otras instituciones u organismos según lo decida el MCP, a éstas otras instituciones u organizaciones se les llama sub-receptores. Cada país administra el dinero del Fondo de una manera diferente sin embargo en América Latina los principales implementadotes de los proyectos han sido la organizaciones de la sociedad civil.
¿Por qué México se convirtió en un país que puede recibir recursos del Fondo?
Hasta hace algunos meses nuestro país no era candidato a recibir dinero debido a que en la clasificación del Banco Mundial es considerado como un país de ingresos medios-altos sin embargo en la última reunión de la Junta Directiva se aprobó una resolución que permitirá a los países incluidos en esa categoría a acceder al dinero del Fondo siempre y cuando tengan una epidemia concentrada con una prevalencia de más del 5% en una población específica. En México hay estudios que permiten concluir que la prevalencia entre hombres gays y HSH es mayor a esa cifra por lo cual podemos acceder a recursos que permitan hacer prevención para ese grupo.
¿El Fondo también puede financiar proyectos relacionados con la tuberculosis o el paludismo?
A nivel mundial sí, sin embargo México sólo puede aspirar a recibir dinero para proyectos relacionados con VIH y específicamente para prevención, y específicamente para la población más afectada que en éste caso son los hombres gays y otros HSH. De igual manera, el dinero del Fondo no e podría utilizar en México para comprar tratamiento antiretroviral.
¿Cuál es el mecanismo para que México reciba dinero del Fondo?
Cada cierto periodo de tiempo (9 meses aproximadamente) el Fondo lanza una convocatoria a la cual los países a través de sus MCPs pueden aplicar. Un Panel de Revisión Técnica selecciona las mejores propuestas con base en su viabilidad, posible impacto y contenido en general. Si la propuesta es aprobada se desembolsa el dinero a lo largo del periodo que se haya solicitado que puede ir de 1 hasta 4 años.
México necesitaría crear un Mecanismo Coordinador de País en el que gobierno y sociedad civil puedan ponerse de acuerdo para crear una buena propuesta que fuera viable para que el Panel de Revisión Técnica la acepte. Si México no mete una solicitud para la Ronda 9 (que saldrá en marzo del 2008) lo podrá hacer para la Ronda 10. De igual forma, si se envía una propuesta y no es aceptada se puede crear una propuesta diferente para la siguiente Ronda.
Para mayor información puedes consultar la página www.theglobalfund.org /es/
* Miembro de la Delegación de Países en vías de desarrollo de la Junta Directiva del Fondo Mundial.
La resolución del máximo tribunal de México constituye una derrota histórica para los sectores conservadores, pero también un precedente para que la comunidad gay continúe en la lucha por sus derechos. [Sigue]
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